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Jeffrey Goettman
por agosto 24, 2026
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Chile y EE.UU. avanzan en diálogo por arancel del 12,5 %: priorizan canasta exportadora y hoja de ruta

Este lunes 24 de agosto de 2026, Chile y Estados Unidos concretaron una reunión Chile EE.UU. por aranceles en la Cancillería. El representante adjunto de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, Jeffrey Goettman, fue recibido por la subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, Paula Estévez. El encuentro forma parte del proceso abierto tras la sobretasa de 12,5 % aplicada desde finales de julio a parte de las exportaciones nacionales.

Según el comunicado oficial de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, ambas partes revisaron las prioridades de la canasta exportadora chilena e intercambiaron antecedentes sobre la importancia de esos productos para las dos economías. Acordaron continuar las conversaciones en las próximas semanas. La mañana del martes 25 de agosto se prevé una reunión de cierre para definir una hoja de ruta.

Contexto de la sobretasa y el alcance de la medida

La sobretasa de 12,5 % entró en vigor el 24 de julio de 2026. Forma parte de una investigación de la Sección 301 sobre mecanismos para combatir el trabajo forzoso que afectó a más de 60 economías, equivalentes al 99,4 % de las importaciones estadounidenses. El Gobierno de Chile, en su declaración pública del 22 de julio, sostuvo que la medida no se condice con los estándares laborales del país ni con los antecedentes técnicos presentados durante el proceso.

La resolución no identifica productos chilenos elaborados con trabajo forzoso. Responde a diferencias en la evaluación de los mecanismos regulatorios. Según reportó La Tercera el mismo 24 de agosto, alrededor del 53,6 % del valor de las exportaciones a Estados Unidos mantiene arancel cero, mientras que el 40,3 % enfrenta la sobretasa.

En 2025, las exportaciones chilenas a ese mercado sumaron 17.741 millones de dólares, de los cuales 9.412 millones correspondieron a productos mineros, principalmente cobre, que quedó exento. Estados Unidos se mantiene como el segundo destino de los envíos nacionales, después de China.

Sectores bajo presión y magnitudes del impacto

Los productos que permanecen sujetos a la sobretasa incluyen el salmón, uvas frescas, arándanos, vinos, frutas congeladas y manufacturas de madera de mayor valor agregado. El cobre, el litio, naranjas frescas, kiwis y paltas figuran entre las excepciones principales.

En la versión de Cooperativa, el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, señaló que los gremios buscan certezas y, de ser posible, una rebaja o eliminación de la sobretasa. El presidente de la Corporación Chilena de la Madera, Rodrigo O’Ryan, advirtió que no basta con una reducción parcial: para varios exportadores se trata de un asunto de supervivencia.

Gremios del salmón han estimado que el sobrecosto adicional por el alza de 2,5 puntos porcentuales respecto de la tasa anterior podría superar los 65 millones de dólares anuales solo en ese rubro, considerando envíos cercanos a 2.600 millones de dólares a Estados Unidos. Estudios citados por Frutas de Chile proyectan impactos de entre 300 y 400 millones de dólares en la fruta fresca. Estas cifras se suman a los efectos indirectos sobre márgenes, inversión y empleo regional.

  • Salmón y productos del mar: principal mercado de destino, con envíos superiores a 2.000 millones de dólares en 2025.
  • Fruta fresca y congelada: complementa la oferta estadounidense fuera de temporada, pero enfrenta pérdida de competitividad.
  • Vinos y manufacturas forestales: márgenes estrechos y alta sensibilidad a variaciones de costos de ingreso.
  • Minería (cobre y litio): mayoritariamente protegida por excepciones, lo que concentra el alivio en un sector intensivo en capital.

Antecedentes del proceso negociador

El diálogo no comenzó con la visita de Goettman. A mediados de abril de 2026, una delegación de la Subrei viajó a Washington para reuniones técnicas con la USTR. En julio, el canciller Francisco Pérez Mackenna se reunió con el representante comercial estadounidense, Jamieson Greer. Según reportó BioBioChile, estas instancias buscaban evitar o atenuar la aplicación de la sobretasa antes de su entrada en vigor.

La presencia del número dos de la USTR en Santiago, sin la participación del canciller —quien se encontraba en Vietnam—, marca el paso a una fase presencial de alto nivel. Diario Financiero indicó que Goettman, segundo al mando de la oficina comercial estadounidense desde finales de 2025, es la contraparte directa de Estévez en estas tratativas.

Voluntad de diálogo y mirada de largo plazo

La subsecretaria Paula Estévez afirmó que la visita refleja voluntad de seguir trabajando para encontrar soluciones. “Estamos llevando adelante una negociación seria, con una mirada de largo plazo y con el objetivo de defender los intereses de Chile y de mejorar las condiciones de acceso de los productos nacionales al mercado estadounidense”, declaró según el comunicado de la Subrei.

Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales
Valoramos el diálogo que hemos mantenido con Estados Unidos y seguiremos trabajando de manera constructiva, tanto en el plano político como técnico, para identificar espacios que permitan avanzar hacia soluciones mutuamente beneficiosas.

¿Puede una negociación bilateral revertir una medida de alcance global aplicada a más de 60 economías? Esa es la pregunta que circula entre exportadores y analistas. El Tratado de Libre Comercio vigente desde 2004 no impidió la aplicación unilateral de la sobretasa, lo que genera debate sobre los límites de los acuerdos preferenciales frente a políticas comerciales internas de Estados Unidos.

Comparación con otros socios y proyección inmediata

Chile enfrentó la tasa más alta del esquema (12,5 %), mientras que otros países de la región, como México, quedaron con 10 % y con protecciones adicionales derivadas del T-MEC para productos que cumplen reglas de origen. Australia también recibió 12,5 % y expresó rechazo oficial. La diferencia de tasas entre competidores del salmón —Canadá y Escocia con 10 %, Noruega con la misma tasa que Chile— introduce distorsiones de precio en el principal mercado de destino.

En términos de volumen, las exportaciones totales de Chile en 2025 alcanzaron un récord de 107.004 millones de dólares, según datos de la Subrei basados en cifras del Banco Central. Estados Unidos concentró cerca del 16,7 % de ese total. Cualquier ampliación de las excepciones tendría un efecto medible sobre la competitividad de los sectores no mineros, que generan empleo intensivo en regiones como Los Lagos, O’Higgins y el Maule.

La reunión de este martes debería fijar un calendario de trabajo técnico y político. Las autoridades chilenas han insistido en que el proceso busca soluciones mutuamente beneficiosas, sin abandonar la defensa de los intereses de los exportadores afectados. El resultado de las próximas semanas determinará si la sobretasa se mantiene en su configuración actual o si se amplía el listado de productos con arancel cero.

El diálogo bilateral continúa. La canasta exportadora no minera sigue esperando certezas concretas sobre condiciones de acceso al mercado estadounidense.

Fuentes primarias consultadas: comunicado Subrei 24 de agosto 2026, declaración pública Subrei 22 de julio 2026 y datos de comercio exterior de la Subrei correspondientes a 2025.

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